“处长把关”

天山雄鹰

   在4月15日的国务院常务会议上，李克强总理说：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？这引发了人们对“处长把关”的关注。《中国青年报》的一篇文章援引了一个旧例，说某省一个富豪在接受采访时直言无忌：老板再大，一个处长都能把你搞死。
   在中国的权力阶梯中，处长处于一个中间级别，可这样一个看似没有决策权的职务，在现实中却掌握着很大权力。上级的决策要靠处长去落实，国家政策要靠处长去执行，这就让处于中间层的处长权力显得尤为重要。
   其实不光是处长，很多中间职务的权力人员都大权在握，他们掌握着企业的命运，左右着群众的利益，比如科长。这些中间权力往往是政策的落实者和执行者，在权力的金字塔中，是至关重要的一层。他们虽无命令权，却有执行权，决定着政策的执行效果，工作中有着很大的自由裁量空间，他们深谙“县官不如现管”的权力规则。在具体执行中，往往随心所欲，为所欲为，毫无顾忌，很容易假公济私，产生权力寻租，滋生腐败。再者，处长作为权力生态中的中间环节，承担着上传下达的畅通作用，他们虽无决策权，但有建言权。因此，处长在调研建言时，往往会从自身利益考量，他们作为文件的起草者、方案的制定者、政策的执行者，在政策形成中起着关键的决定作用，这就形成了所谓的“处长把关”
   “处长把关”的背后，是权力的失控，导致一些政策的不平等和执行的不平衡。要想保证决策的公正和执行的公平，须加强对处长等中间权利的管控，制定严格的行政监督和问责机制，对权力进行监督约束，依法行政，公平作为，使其更好地服务群众，服务企业。

黄土游客

不是有那么一句话吗；别把村长不当干部。村官儿也是官儿，也有至高无上的权力。---比如村里的大小事务。

闲人一个

官大官小，看实权在谁手......

蛇年老三届

缺乏制约的权利最可怕！

龙行天下

机关里的猫腻！

天山雄鹰

         问好黄土游客朋友，顺祝快乐。

天山雄鹰

            闲人一个版主言之有理，祝好。

天山雄鹰

          问好蛇年老三届朋友，祝愉快。

天山雄鹰

          问好龙超版，春安！