明年花胜今年红（上） ——内蒙古五原县新农村建设的思...

天津二十中知青

明年花胜今年红（上）

——内蒙古五原县新农村建设的思考与实践(二)

     一、小乡村发生了大变化

    《返乡考察纪实-内蒙古五原县新农村建设的思考与实践》受到当地领导高度重视。巴彦淖尔市委何永林书记作出批示,亲临调研，积极推进新农村建设，我们插队的五原县新公中镇团结村五组被纳入“十个全覆盖”工程。

    “十个全覆盖”是内蒙古自治区党委政府综合涵盖公共服务主要方面的各项政策,集中人财物力,全面改善农牧区广大群众生活条件的工程，五原县委郭占江书记称之为“百年不遇、求之不得”的惠民工程，举全县之力强力推进。

    整整一个夏季，团结村五组成了大工地，铲车轰鸣，挖掘机隆隆，拖车、载重车穿梭奔忙卷起尘土飞扬，甘肃、河北、当地木瓦泥工各显身手，县镇领导现场指导、帮扶干部具体落实、邻近乡民前来观摩,人来人往，穷乡僻壤红火起来。弹指一挥间，小乡村发生了大变化，新农村基本框架跃然眼前，美好前景令人遐想。

乡亲们梦想的混凝土道路修通了，往北经二喜圪旦，往南通东杨六圪旦与外界公路相连。村内道路南北成环，东西成环，家家靠近路边，户户受益。在期盼了几十年的人们眼中，这就是一条神奇的天路，将带他们走近人间天堂。

道路两旁插上了柳树，房后栽上了杨树，村内还规划建设一处小园林。当地盛产西瓜、蜜瓜，鲜有水果，村内大片地块拟种些果树。在扶贫基金资助下，村民自建了25座标准化圈舍。三五年之后，小乡村将会绿荫环抱，瓜果飘香，牲畜满圈。

    村内危房拆了，土坯房抹了，低洼地垫了，建起了小广场和木质长廊，村庄环境干净、整洁。很多人家搭了储物罩棚，换了门窗，围起了各式各样朴实自然的木院墙，极具特色，展现出河套平原新的乡情美景。

    两户人家拆危房盖起了高大敞亮的新式住房，封顶用上了混凝土传输泵车整体浇筑，让人大开眼界。畅想未来，像东部发达地区一样，西部农民也住上乡间别墅，享受田园生活，不无可能，但愿梦想早日成真。

我和同组下乡知青强军有幸参加了 “十个全覆盖”工程，亲历了五原县新农村建设轰轰烈烈、改天换地的过程，亲眼目睹一个脏、乱、破的小乡村，一天一个变化的推进道路硬化、危房改造、圈舍建设、村庄环境整治和绿化造林工程建设，在烈日骄阳下晒成了“黑个蛋”, 在与村民和驻村干部一起忙碌之中，分享着乡村巨变带来的喜悦和快乐。

    二、明年还有新变化

    路通了，出行还要便利。目前，东去五原县城的客运班车经过团结村五组。还需联系西去临河，南往五原火车站，北上新公中镇的客运班车经过此地。小广场路西再建一处长廊，与路东长廊对称，在此等候班车。

    国庆节期间，同组下乡知青张建、郑莘、张琦返乡。郑莘是内科主任医师，用两天时间给全体村民检查了身体，并针对性的提出一些医疗、用药、保健方面的建议。五原县卫生局秦书记、新农合办公室主任讷言敏行，答应给5万元建分诊室。镇刘官军书记知晓后，答应采取“一事一议”的方式，为团结村五组建综合活动室。

    综合活动室除了有分诊室，应包括农民课堂、老年活动室。有了农民课堂，可以请各方面专业人士，向农民讲授农牧业科学技术、经营管理知识，传授农村生产生活各项技能，培训农业技术骨干，培养职业农民，培育创业型新农民。营子里老年人居多，有了老年活动室，给老伙伴们一个相聚聊天、娱乐的歇处，让他们老有所乐。

    小广场东边预留了400多平米地，可以建综合活动室，其中部分土地占用了村民邢喜河的宅基地，他给予大力支持，应予以确认。建综合活动室，村民也要出些砖瓦砂石木料，出些人工。这样，政府出钱，百姓出地、出料、出工，官民合力，好事才能办好。

小广场西边拟建的小园林，就是在成片的树地多栽一些树种，点缀些花草，树下花间修些蛇形路，找些曲径通幽感觉。有条件搞个植物架，种葫芦等攀藤作物，既美观又实用。新农村建设要以实用为主，突出农村特色，保护田园风貌，切忌土不土洋不洋，不伦不类的诟病。

村西北角是风口，有条件再开片地种杨树，最好是新疆杨，冬季遮蔽凛冽寒风，春季拦阻沙尘暴，夏秋季乘凉观景。

    县妇联裴爱荣主席是包村干部，非常投入，经常与副主席来指导工作，尤其关注美丽庭院建设。团结村五组今年建设重点是村庄环境整治，院外收拾好了，明年建设重点转向院子里、房间内，让村民自己动手，将自己家庭整理得清洁，整齐，温馨。

    今年，适逢“十个全覆盖”，团结村五组巨变，新农村建设上了个大台阶。明年，再做些填平补齐工作，提升水平。往后，每年要有所作为，循序渐进的推进农村基础设施建设，农民也会唱：今天是个好日子，明天又是个好日子。

    三、加快农牧业发展

    天天过好日子，年年有新变化，需要钱。去年，五原县财政收入才3.6亿，农民年纯收入1.3万。政府和农民收入，只能应付农村基本生活设施建设和环境治理阶段资金，解决不了诸如生活垃圾、污水处理等问题，进入美丽乡村建设阶段更待时日，需要加快经济发展，增强经济实力。

生活条件改善了，经济要跟进发展。与乡亲们谋划，与镇领导沟通，团结村五组当前应以浇秋水、养驴、土地整理为抓手，力争使农牧业发展也要上个台阶。

    浇秋水，主要解决农作物轮种倒茬。当地种葵花三十年了，向日葵列当又称毒根草危害严重，根治办法只能是轮种倒茬。村民们都赞成浇秋水，或种玉米，或种其它农作物，县镇已经开会部署浇秋水工作。

团结村五组存在分地争议，有人一直不交水费。通过做工作，将分地矛盾和浇水两个事项分开，扯开纠缠，搁置争议，交齐水费，立马浇秋水。

    养驴，是针对当地 “羊塌了”现状，提出的扭转养殖业颓势对策建议，得到农民广泛认同，受到政府高度重视。五原县郭占江书记亲自调研，县政府张副县长带队赴天津、河北、山东、辽宁实地考察，探讨养驴的可行性，了解市场行情。

    刘勤镇长随县政府考察回来后，我们一起议论过，可以采取政府启动、市场运作方式，建立特色养殖基金。一头4000元驴驹，个人拿2000元，基金拿2000元，一年之后还款用于简单再生产，循环往复。团结村五组建的标准化圈舍，可以养300-500头肉驴，希望明年开春引进驴苗，不误时节。

养起驴来，可以开展种养结合模式试点，发展青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

    土地整理，即农业综合开发中低产田改造项目。2012年，团结村五组搞过一次，土地整治的不彻底，质量不高，当年持续降雨遭遇涝渍并未有效地抵御灾害。

    2013年，五原县创新思路，实行大破大立，在项目过程中实施“三打破，五统一，一重新”的土地整治模式，即打破农户的承包界、打破杂乱的地块界、打破混乱的渠沟路，统一开挖渠沟、统一修整道路、统一植树造林、统一平整土地、统一划分地块，完成整治后重新分配经营，成效显著。

镇孙副书记一直跑这个项目，由于团结村五组搞过一次，项目争取不下来。网上信息发现,河套灌区引黄滴灌项目已取得了突破性进展，正在磴口、杭锦后旗、五原县进行示范推广。我和张建、郑莘、张琦到五原县隆兴昌镇五星村示范区看过，该示范区1700亩土地，以玉米、牧草等作物为主，与团结村五组土地面积，种植作物相同。之后，我与镇孙副书记找董副县长争取项目，他记下了这件事，答应有项目时予以考虑。

    团结村五组邻近灌渠有60亩洼地，挖掘后建蓄水池，用以保证不同时期，不同地块，不同作物平衡用水。加装水肥一体化滴灌设备后，通过淋施、浇施、喷施、管道施用不同方式，将溶解后肥液喷洒到作物上或滴入根区，使作物在吸收水分的同时吸收养分。

有了这个项目，可以不受行水期的限制，该种什么种什么，能种什么种什么；可以节水，节肥，增效；还可以进行土地整治的大破大立，实现土地增量、增产、增林、增值；为使用大型农业机械，发展现代农业创造条件。

龙行天下

知青感动当地政，
十全覆盖启动成，
上下齐动变化大，
诸多计划待施行。