华西集团在“三线”建设中的发展背景

杨得富

华西集团在“三线”建设中的发展背景

1970-1974年间，在我华西集团前身成立后的第五个五年，由原“三大系统”合并为“两大系统”再“合二为一”，最终为一大系统，此期间的发展背景经历了那些变化呢？

四川“三线”建设的战略布局

1969年底，中共中央在作出“12·25”批示，调整四川省革委领导班子的同时，还批准了省革委、成都军区《关于加速四川地区“三线”建设的请示报告》，决定了四川“三线”建设领导小组的人选、重要项目的续建、收尾和配套。这样，继续在四川进行大“三线”建设，又提上了重要日程。1970年2-3月间，国务院召开了全国计划会议，讨论拟定了《1970年国民经济计划和发展国民经济第四个五年计划的纲要（草案）》，规定“四五”期间，要狠抓备战，集中力量在内地建起一个部门比较齐全、工农业协调发展的强大战略后方。

1970年1月，四川省委、省革委与成都军区党委决定，成立四川“三线” 建设领导小组，重庆地区设分组，其领导成员有：丁先国、鲁大东、张英才、冀绍凯；定编60人，分设办事组、政工组、生产指挥组、后勤组、规划组，负责重庆市以及周围5个专区内的“三线” 建设工作。

1970年4月1日-12日，四川省革委、成都军区召开了四川地区“三线”建设工作会议，即“704”会议。各市、地、州革委会生产指挥组，铁道兵西南指挥部及其所属部队，“三线”建设有关部门，以及国防工业、钢铁工业、“五小”工业厂矿企业等各个方面的负责人、中央军委国防工办、国务院有关部驻川办事机构的负责人，共755人出席了会议。这次会议是“文化大革命”开始以来，在川“三线”建设由基本停顿状态转向继续进行的转折点。
　　“704”会议，根据全国计划会议和中央批准的关于加速四川“三线”建设的请示报告的精神，提出了“以备战为纲，大搞增产节约运动，加快四川‘三线’战略基地的建设”的任务，并对1970年生产建设作了具体安排。要求国防工业要坚决完成年度战略生产计划，按期完成专项工程任务，积极研究完成试制战备急需的新产品，为部队提供更多的军事装备。在“三线”建设方面，要采取集中优势兵力打歼灭战的方针，坚决完成抢建项目（国家安排1970年在川的“三线”建设项目共120个，其中属一类的46个，是重点中的重点，是必保的抢建项目），狠抓续建工程（当时四川开工的项目有260多个），要求把其中一批战备急需的国防工业、科研项目和为国防工业配套的急需的重要项目，以及关系全局的重大项目和已经基本建成能够很快投产的项目迅速搞上去，以扩大战备生产能力。会议要求成昆铁路7月1日必须全线通车；攀枝花钢铁基地7月1日必须出铁；峨眉水泥厂7月1日必须建成投产。此外，对冶金工业、“五小”工业以及建设为农业服务的成龙配套的地方工业体系、加速实现农业机械化等方面，也作了安排。
　　为了落实会议精神，1970年4月20日，四川省革委成立了“三线”建设办公室，统一领导全省工农业生产和“三线”建设。省革委还决定，进一步加强各地、市革委会原有的重点建设办公室，迅速改变过去一段时间无人负责的状态。并且明确规定各地、市重点建设办公室的任务是：支援、保障国家重点建设项目的顺利建成；从选址、定点到筹建、地方材料供应、土地调拨、劳动力调配、迁移居民补偿直至建成的全过程都要管。

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